【资料简介】

保险业“新国十条”特别解读
“如果说2006年发布的‘国十条’是保险业久旱逢甘霖，那如今的‘新国十条’则让保险业站到了前所未有的新起点上。”
一位保险业内资深人士如此感叹
一、总体要求
二、构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系
三、发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系
四、完善保险经济补偿机制，提高灾害救助参与度
五、大力发展“三农”保险，创新支农惠农方式
六、拓展保险服务功能，促进经济提质增效升级
七、推进保险业改革开放，全面提升行业发展水平
八、加强和改进保险监管，防范化解风险
九、加强基础建设，优化保险业发展环境
十、完善现代保险服务业发展的支持政策
（一）指导思想。
（二）基本原则。
（三）发展目标。
（四）把商业保险建成社会保障体系的重要支柱。
（五）创新养老保险产品服务。
（六）发展多样化健康保险服务。
（七）运用保险机制创新公共服务提供方式。
（八）发挥责任保险化解矛盾纠纷的功能作用。
（九）将保险纳入灾害事故防范救助体系。
（十）建立巨灾保险制度。
（十一）积极发展农业保险。
（十二）拓展“三农”保险广度和深度。
（十三）充分发挥保险资金长期投资的独特优势。
（十四）促进保险市场与货币市场、资本市场协调发展。
（十五）推动保险服务经济结构调整。
（十六）加大保险业支持企业“走出去”的力度。
（十七）深化保险行业改革。
（十八）提升保险业对外开放水平。
（十九）鼓励保险产品服务创新。
（二十）加快发展再保险市场。
（二十一）充分发挥保险中介市场作用。
（二十二）推进监管体系和监管能力现代化。
（二十三）加强保险消费者合法权益保护。
（二十四）守住不发生系统性区域性金融风险的底线。
（二十五）全面推进保险业信用体系建设。
（二十六）加强保险业基础设施建设。
（二十七）提升全社会保险意识。
（二十八）建立保险监管协调机制。
（二十九）鼓励政府通过多种方式购买保险服务。
（三十）研究完善加快现代保险服务业发展的税收政策。
（三十一）加强养老产业和健康服务业用地保障。
（三十二）完善对农业保险的财政补贴政策。
老国十条
“大力” 5次
“鼓励” 6次
“推进” 10次
“加强” 13次
“重要” 15次
“支持” 19次
“建立” 20次
“大力”4次
“引导”6次
“推进”12次
“重要”12次
“鼓励”17次
“建立”18次
“加强”18次
“支持”28次
“完善”29次
“发展”61次
明显地，未来的国家在指导思想上仍旧会继续重视保险业发展
在老国十条的基础上，经过近八年的发展，已经有了长足的进步
在新国十条中“完善”与“发展”两个词的频繁出现
也说明保险业仍有巨大的进步空间
第一条：“总体要求”
指导思想中明确指出使现代保险服务业成为
发展目标上提到
首次将保险深度和密度指标化！
确保保险的社会“稳定器”和经济“助推器”作用得到有效发挥。
完善金融体系的支柱力量
改善民生保障的有力支撑
创新社会管理的有效机制
促进经济提质增效升级的高效引擎
转变政府职能的重要抓手
第二条：构筑保险民生保障网，完善多层次社会保障体系
商业保险的“三重身份”
个人和家庭
商业保障计划的
主要承担者
企业发起的养老健康
保障计划的
重要提供者
社会保险
市场化运作的