【资料简介】

2015—养老金并轨真地来了
备受诟病的养老金双轨制即将成为历史——2014年12月23日，国务院副总理马凯在代表国务院向全国人大常委会做报告时表示，并轨方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度。
双轨制的形成在我国有着特定的历史背景，其负面效应显现后，国家也一再主张要对其进行改革。只是改革受到阻力，所以进展缓慢。如今，终于有了实质性的进展，可谓意义重大。不过，改革并非一蹴而就。并轨制要真正落到实地，尚需更具体的实施意见和配套措施。
养老保险制度改革(一) 
报告中提到，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路，是“一个统一”“五个同步”。
一个统一，即“党政机关、事业单位建立与企业相同的基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法，从制度和机制上化解‘双轨制’矛盾”。
五个同步，即“机关与事业单位同步改革，职业年金与基本养老保险制度同步建立，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，待遇调整机制与计发办法同步改革，改革在全国范围同步实施”。
“并轨”意义重大
“并轨制发展是大势所趋。”胡继晔介绍，养老金“双轨制”始于20世纪90年代，虽然曾一度在推进国企改革等进程中发挥了作用，但如今已到了必须改革之时。法治周末记者随机采访了10位企业上班族，他们均表示对双轨制推行的极力支持，称这是实现社会公平的一个必要举措。
养老保险制度改革(二)
养老金双轨制之变
机关事业单位养老保险改革方案已经拟定，并在决策层面获得通过。这意味着，已经试点多年的养老金并轨改革将有全面实质性的进展。
养老金双轨制使机关事业单位和企业退休人员之间形成一道鸿沟，这道鸿沟引发的不公平感，随着养老金缺口的加剧而更为明显；因此，机关事业单位养老金并轨是大势所趋。 
对这样的双轨制，媒体归纳出三个不同：        一是统筹的办法不同，企业人员是单位和职工本人按一定标准缴纳，机关事业单位的则由国家财政统一筹资；        二是支付的渠道不同，企业人员由自筹账户上支付，而机关事业单位则由国家财政统一支付；        三是享受的标准不同，机关事业单位的养老金标准远高于企业退休人员，差距大概是3倍至5倍 
养老保险制度改革(三)
养老基金投资管理是个难题