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国务院副总理马凯：社保缴费水平偏高
新年伊始，天津、重庆、福建、江西等地纷纷上浮社保缴费基数标准，与2014年相比，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均有所上涨。为何缴费费率偏高，缴费基数还在涨？涨了之后负担是不是更重？
背景：社保缴费上涨已成全国趋势
各地的社保缴费基数一般都是以平均工资为标准的，这样做的依据是《职工基本养老保险个人账户管理暂行办法》（劳办发［1997］116号）。该办法规定，本人月平均工资低于当
地职工平均工资60%的，按当地职工月平均工资的60%缴费；超过当地职工平均工资300%的，按当地职工月平均工资的300%缴费，超过部分不记入缴费工资基数，也不记入计发养老金的基数。这些年来，各地统计下来的平均工资几乎都在涨涨涨，这意味着社保上缴标准也以超过10%的涨幅每年涨不停。
社保缴费基数上调对于低收入人群意味着要交出更多的工资
疑问：40%的社保缴费率是否偏高？
根据清华大学教授白重恩的测算，中国五项社会保险法定缴费之和相当于工资水平的40%，有的地区甚至达到50%；我国的社保缴费率在全球181个国家中排名第一，约为“金砖四国”其他三国平均水平的2倍，是北欧五国的3倍，是G7国家的2.8倍，是东亚邻国的4.6倍。
国务院副总理  马凯
现在的缴费水平确实偏高，“五险一金”已占到工资总额的40%-50%
疑问：以社会平均工资为缴费基数合理吗？
是现在的职工主体已经成为农民工。这样就造成很多人达不到社会平均工资，感觉自己被平均了。社会平均工资本身就是虚高，因为它跟很多东西挂钩。
统计数据显示，2013年全国城镇非私营单位就业人员年平均工资51474元、全国城镇私营单位就业人员年平均工资32706元。私营企业、非私营企业间职工收入差距较大，行业之间职工收入差异同样不小。
对于“较快增长的平均工资”，不少人觉得没有实际感受。那么用来确定缴费基数的社会平均工资是否反映劳动者真实的收入水平？原来社会平均工资主要是以城镇职工作为对象来统计，但
这个平均工资非常不靠谱，甚至公务员工资也包括在内计算
疑问：社保缴费率能不能降低？
既然社保面临着如此局面，那能不能降低缴费率以减轻企业和个人的负担呢？中国的养老保险制度实际上是实行“现收现支”的模式，也就是说用现在工作的人缴纳的养老金养活现在退休的人。近两年，伴随着老龄化进程的加快，未来养老金的缺口成为了一个最热门的话题。
一方面企业缴费水平太高，一方面降低缴费水平又会影响当期的收入，这个两难矛盾怎么解决，需要研究。
现实：想见社保回头钱，这可不容易
社保的缴费率这么高，那么享受的福利也应该达到高水平吧，因为和中国社保缴费率同一等级的基本是法国、德国、意大利这样著名的西欧福利国家，不过好像还真不是这么回事儿。
养老保险回头钱怎么领？（一）
先说养老保险，一般要缴满15年，到退休的时候才能终生享受养老金，如果到退休年龄缴养老保险不满15年，那等到退休时个人帐户上8%的养老金全部退还。单位给缴的20%会全部划到养老统筹基金里。
就算15年缴满了，在现在人口流动这么剧烈的情况下，很多人并不会一辈子在家乡或者一个地方工作，那么到退休时又会遇到难题。以北京为例，根据现行规定，必须要在北京缴费满10年以上，合计缴费在15年以上，并且在到达退休年龄时，依然在北京缴费的，可以在北京办理退休，享受北京的退休待遇；如果不符合在北京退休条件，需要转移到你缴费满10年的地方办理退休，如果各地都不足10年，需要转移到户口所在地办理退休。如果年轻时在发达地区工作，户口却在欠发达地区，那只能享受
养老保险回头钱怎么领？（二）
所在地较低水平的社保，这无疑吃了很大的亏。
就算是所有的条件都满足，顺顺当当的退了休，恐怕在退休后，生活水平不得不大幅下降。
例如：