【资料简介】

关于保险新国十条的自问自答
(上篇)
一问：“新国十条”对保险业有什么特别的意义？
“新国十条”是一次明确的宣誓和宏大的规划，既是顶层设计，也是行动纲领，营造出一个“大保险、大保障”的宏大篇章，实际上向社会宣告了一场“保险业的成人礼”。
《若干意见》指出，“保险是社会文明水平、经济发达程度、社会治理能力的重要标志”。
“保险对提升社会安全感、提高人民群众生活质量具有重要意义”，这一表述，不知道让多少保险从业者放掉了压在心里的大石头，让保险从业者腰杆更硬了，你可以拒绝保险，但是你不能否认保险的重要意义，这可是国务院说的。“做保险，不丢人！”
当然，成人礼也意味着担当。就是要言必信行必果，要有胸怀和气魄承担起国务院交给的重要使命，《若干意见》的全文，实际上就是保险业对国家和人民的庄严承诺，所以，保险业第一次公开承诺了到2020年的业务发展指标，巨灾保险登堂入室，大量利国利民的政策性保险纷纷亮相。
二问：“新国十条”的突出特点是什么？
认识很高远。《若干意见》要求“把发展现代保险服务业放在经济社会工作整体布局中统筹考虑”，直接实现了保险行业与政府运转的无缝结合。通俗一点讲，就是宴席还没开场就给你留好了桌，而不是半路被叫进来站着吃两口就走。有了上桌权，有了发言权，可以提前介入，保险业纵横捭阖的空间大大增加。
定位很丰富。《若干意见》指出“保险成为政府、企业、居民风险管理和财富管理的基本手段，成为支柱力量、有力支撑、有效机制、高效引擎和重要抓手”。这些定位直接点明了保险业发展的空间所在，在这些领域有多大本事都可以发挥，政府摆出了一副“怕的是你怂，就怕你不行”的架势。
表述很务实。若干年前的2006年也有一个《若干意见》，“新国十条”是在其基础上的升华。相较而言，“新国十条”去掉了原来的“稳步推进保险公司综合经营试点……. 提供多元化和综合性的金融保险服务”等类似的表述，因为金融危机之后，分业监管和宏观审慎监管成为更加重要的选项，国务院要的不是华而不实的金融综合，而是保险业扎扎实实的发挥作用。如去掉了原来的“将保险教育纳入中小学课程”，改为“加强中小学、职业院校学生保险意识教育”，因为我们中小学生沉重的书包里实在没有地方再放下一本保险教育的大砖头，通过生动活泼的各种课外教育，反而会更加有效。
三问：国务院为什么这么大力气支持保险业的发展？
“将欲取之，必先予之”，天上从来不会掉馅饼。支持保险业发展的逻辑在于，保险业必须为经济社会转型发展做出更大贡献。
从可行性来看，是保险业立下了“投名状”。近年来，多次的自然灾害，不论台风、地震，还是车祸、爆炸，保险公司总是惯性般的冲在了第一线，比着赔款、比着服务，这虽然和保险公司的经营原则有少许“违和”，但是却实实在在的解决了燃眉之急。农业保险、出口信用保险和大病保险试点的成效，实打实的给了国务院信心。
因此，这次“新国十条”是能放就放，能给就给。从养老保险、健康保险、农业保险、责任保险、巨灾保险、社会化服务、产业链整合、资金运用等N个方面，每个方面里都还有M个细项，只有想不到，没有给不到。毛主席讲新华社要“把地球管起来”，“新国十条”贯穿始终的就是“把全国人民保起来”。
其实，我们可以设想一个武侠版的场景。保险业有着丰富的功能作用，就好比一把倚天长剑，但这个小子有点憨，长剑没有充分发挥作用，每天干的是那些不择手段去拼“客户新增投资款”、不惜底线的给渠道费用抢保费的苦力活，师傅国务院看不下去了，心想好刀要用在钢刃上，不能身怀利器却不思进取啊，于是拿出一套独创的“独孤十剑”，要手把手地传授给郭靖，让这保险的功能作用充分发挥。手中无剑，心中有剑，无剑胜有剑。故事的真相会不会是这样的呢？