【资料简介】

“以房养老” 听起来很美
“以房养老”在西方已有多年历史，我国“以房养老”需相关制度配套，未来可能不失为一种选择。         ——民政部副部长窦玉沛
以房养老的实施模式
在我国是谁最早提出以房养老？
以房养老在中国的试点
哪些问题成为其实施的障碍？
以房养老的介绍
美国一位60岁的老太太，前不久申请了一项“住房反向抵押贷款”，把自己的住房抵押给银行，每月多了几千美元收入，这样她就可以潇洒地到各地去旅游。而银行则要一直等到她去世后，才会收回这套住房……这就是时下在美国流行的“以房养老”模式。
以房养老实施模式
（一）原始形态
——出售住房，住进养老院养老
老年人出售自己的住房产权和使用权，靠售房款住进养老院。
（二）中级形态
——遗赠抚养
是拥有住房产权的老人与事先选择的可靠人士，签订一份以住房为标的的“遗赠扶养”协议。按协议，抚养人在老人余存生命期间每期支付一笔固定费用维持老年人的日常生活。到老年人一命归西时，就将该住房的产权完全让度给抚养人。
（三）高级形态
——反向抵押贷款
“以房养老寿险业务” 是投保人将自有房屋的产权抵押给银行或保险公司，自己则终身继续使用该房屋，保险公司则按月向投保人支付给付金，也即终身支付。直至投保人亡故，保险公司才将该房屋收回，进行销售、出租或拍卖。 
最早提出：
中国房地产开发集团前总裁
孟晓苏 
2003年3月
最早的实践：
 2005年4月初，南京汤山留园公寓 
“给我你的房子，我替你养老” 
“以房换养”计划主要针对的是南京市年满60周岁的老人，老人需在南京市区拥有一套至少60平方米的住宅，老人将住房的使用权划归为养老公寓，自己拥有住房的所有权，但自己必须迁至养老公寓，并享受免费养老服务。
现在虽然没有销声匿迹，却也门庭冷落。 
上海模式：
65岁以上的市民，可将产权房卖给上海市公积金管理中心，一次性收取房款；房屋再由公积金管理中心返租给卖房者，公积金管理中心成房东。
家住普陀区的一户老年夫妇家庭,两位老人均超过80岁，他们将一套二居室房卖给公积金管理中心，公积金管理中心将40多万元房款一次性交付老夫妻俩，同时再将此房返租给他们，并与其签订7年租赁年限，老人须将7年租金一次性交付公积金中心，并且双方约定，7年后老人如健在则租金全免，不到7年期限的，剩余租金则退还老人的遗产继承人。 
北京  石景山  养老房屋银行
 60岁以上的老人在入住五星级花园式养老院，同时，委托“养老房屋银行”对原住房出租，租金用于抵扣老人在养老中心所需费用，而房屋的产权仍归老人所有。 
以一个二居室为例，目前一般租金都在2000元左右，老人入住到“福山寿海”每月的费用约为1300元，通过养老房屋银行将原住房租出后，老人不仅能挣出房费，还能享受专业护理服务和群体交流 。
哪些问题成为其实施的障碍：
难题一   养老观念陈旧
记者对周围几位老人调查发现，大多数老人表示无法接受“以房养老”，在他们看来，房子是要留给子女的。虽然目前退休金不多，但紧紧还够用，即使在以后生活中需要儿女补助一些，但维持日常生活也不需要太多，而房子是一笔不小的财产，对儿女以后生活有帮助。
此外，还存在一个客观因素，目前，我国没有开征遗产税，这也在间接上鼓励子女继承遗产，反对老人“以房养老”。
哪些问题成为其实施的障碍：
难题一  养老机构不完善
目前，老人不愿意离开自己的房子到养老机构去，很大程度上是因为大多数的养老机构不够完善，缺少家的感觉。
哪些问题成为其实施的障碍：