【资料简介】

每月2元养老金 伤不起的社保养老
专题2：
每月2元养老金
    1995年，黄大伯为老伴和儿子买了农村养老保险，每人一次性缴费200元，村集体承担100元，个人承担100元。按缴费时的计算表，17年后，他的妻子60岁，以后每个月可领取12至14元。     当时，黄大伯月工资70元。“70元，当时够我们一家五口吃一个月，每个月能领12元至14元，挺有诱惑力的。”黄大伯果断购买。     最近，黄大伯的妻子年满60周岁，按规定可以领取当时参保的养老金。他去椒江社保中心办手续时，工作人员说，如果一次性领走，可拿300多元，如果按月领取，每个月可领2元。
    椒江区社保中心副主任曹立红解释说，当时的这种养老保险是由国家民政部门推出，一般叫老农保，实际上是一种农民储蓄积累式的养老保险。按照当时的年利率测算出每月12元的养老金，但近年银行利息一直在下调，结果就导致了“两元钱养老金”的问世
官方解读
后来由于试点过程中发生了许多问题，早在1997年基本废止了这种“老农保”的继续推广。即便刨除这极端的2元养老金不说，就拿当前正在中国农村实行的所谓“新农保”，农民能够拿到的养老金也就几十元，更别说战胜通胀，保证货币购买力了。
新老农保都难保
过去二十年，M2和M1都维持着18%左右的年均增速。1990年，广义货币M2、狭义货币M1和流通中现金M0的余额分别为1.53万亿、6950亿和2644亿，到了2011年则分别为85万亿、28万亿和5万亿，短短20年，分别增长了56倍、40倍和19倍。与此相对应，20年前五六百元就能过上比较体面的生活，而今天“月入万元不够花”被普遍认可。遥想上世纪90年代的30岁左右的年轻人，开始辛辛苦苦攒下的养老钱，等到今天真的开始变老的时候，那些钱已经不值钱了。
通胀让养老伤不起
时任人力资源社会保障部副部长的胡晓义回应说，以前确实搞过农村养老保险的尝试和探索，但没有成功，主要是政府没有补贴，实际上是储蓄，回报率很低，农民参保积极性不高，不具有可持续性。新农保政府补贴起了非常重要的作用。其实，整个社保基金都遇到了筹资、保值、增值难题。基层社保部门无权决定社保基金的用途。
事关社保基金增值难题
证监会主席郭树清去年上任后主张社保基金入市，遭遇不少反对意见，中国股市制度不健全，5000万股民亏损面高达87%，人均亏损4万元，投资机构亏损都超过4000亿元，上市公司只顾圈钱、不分红的背景下，拿老百姓的养命钱入市，打了水漂怎么办？浙江省副省长陈加元此前为省十一届人大常委会作报告时谈及，近年来，养老保险基金保值增值渠道较窄等问题促使浙江养老保险基金收支不平衡现象日益突出。 2010年浙江基本养老保险基金平均实际收益率在2%左右。
事关社保基金增值难题
中国即将全面步入老龄化社会，未富先老已经出现。解决养老问题已经显得迫在眉睫。增强社保资金的升值能力，完善社保体系，打消民众的后顾之忧固然重要，但最根本的还是化解过度发钞的问题。不解决货币投放量的高增长，所有关于社保系统的修修补补，增增减减都难以抵消社保资金“自然”地损失速度。