【资料简介】

社会养老保险制度分析
目  录
一、中国城镇养老保险制度的建立及发展二、中国城镇养老保险制度现状三、补充养老保险的重要性 目  录
一、中国城镇养老保险制度的建立及发展   （一）创建   （二）调整与完善   （三）遭到严重破坏   （四）重建和改革二、中国城镇养老保险制度现状三、补充养老保险的重要性
一、中国城镇养老保险制度的建立及发展
（一）创建（1951－1957年） 1951年《中华人民共和国劳动保险条例》 1953年《劳动保险条例实施细则修正草案》融资方式：社会保险费用统筹制度——“现收现付” 缴费方式：全部由企业负担社会保险费＝3％×企业工资总额退休金：每月由保险金支付本人工资的50％－70％
一、中国城镇养老保险制度的建立及发展
（二）调整与完善（1958－1965年） 1958年《关于工人、职员退职处理的暂行规定》：统一企业和机关的退职办法（三）遭到严重破坏（1966－1976年） 1969年《关于国营企业财务工作中几项制度的改革意见》：“国营企业一律停止提取劳动保险金”
一、中国城镇养老保险制度的建立及发展
（四）重建和改革（1976年至今） 1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》——“养老保险制度建立” 2005年《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定 》——“改革养老金计发办法”
一、中国城镇养老保险制度的建立及发展
（四）重建和改革（1976年至今） 2009年《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》——开展农村养老保险试点 2011年《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点》——“居民社会养老2011年7月1日试点开始”
目  录
一、中国城镇养老保险制度的建立及发展二、中国城镇养老保险制度现状   （一）基本制度   （二）发展取得的主要成绩   （三）面临的主要问题三、补充养老保险的重要性
二、中国城镇职工养老保险制度现状
（一）基本制度 “社会统筹与个人账户相结合” （二）发展取得的主要成绩 1.制度建设：三层次养老保险体系城镇职工养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险三大体系初步建成养老保险制度基本实现了企业和职工个人缴费比例、个人账户规模和基本养老金计发办法的统一和规范。 二、中国城镇职工养老保险制度现状
（二）发展取得的主要成绩 2.覆盖范围：参保人数不断增加截至2012年6月，全国参加城镇基本养老保险人数为3.9亿人；  1.1亿城乡居民按月领取养老金
二、中国城镇养老保险制度现状
（二）发展取得的主要成绩 4.统筹层次：逐步提高截止2011年底，全国已有北京、天津等15个省区市实现了省级统筹目前仍有17个省市未能实现省际统筹
二、中国城镇养老保险制度现状
（二）发展取得的主要成绩 3.基金收支：规模逐年扩大 2010年底，全国基本养老保险基金总收入11066.07亿元，总支出10435.53亿元，收入略大于支出。基本养老保险制度仍未实现全国统筹，全国平均水平为制度赡养率32.5%，几乎为3个参保职工赡养一个退休职工。
二、中国城镇养老保险制度现状
（三）面临的主要问题 1.养老金隐性债务问题  2011年我国13个省份和新疆生产建设兵团养老金收不抵支；隐性债务规模测算：2.2万亿
二、中国城镇养老保险制度现状
（三）面临的主要问题 2.个人账户“空账”问题 2011年个人账户空帐额突破2万亿 
目  录
一、中国城镇养老保险制度的建立及发展二、中国城镇养老保险制度现状三、补充养老保险的重要性 三、补充养老保险的重要性
现行政策下的“基本养老金替代率”测算基本养老金替代率=退休金÷在职工资收入
三、补充养老保险的重要性
弥补基本养老保险的严重不足中国的基本社会养老保险所提供的替代率与理想的替代率（60-70%）相距甚远补充养老保险可以增加员工退休后的收入水平，有利于增强化解老年经济风险的能力做为完整的薪酬福利体系的重要组成部分完整的福利体系应包括在职福利和退休后福利两大组成部分补充养老保险为退休者提供重要生活保障
三、补充养老保险的重要性
商业养老保险必将大有作为！可行性：基本养老金替代率的不足，为商业保险留出了巨大的发展空间；必要性：有必要大力发展商业养老保险，以提高广大劳动者的退休金水平，改善退休者的晚年生活质量。
话术总结
社保的特点是：个人交一点；单位出一点；国家贴一点，老了领一点，生活差一点；样样少一点；品质低一点；保障没重点。